Kamu-Özel İşbirliği (KÖİ) veya İngilizce karşılığıyla Public-Private Partnership (PPP), kamu sektörü ve özel sektör arasında bir işbirliği modelidir. Bu model, genellikle kamu yatırımlarının finanse edilmesi ve kamu hizmetlerinin sunulması için kullanılır. KÖİ, her iki sektörün güçlü yönlerini birleştirerek, kamu sektörünün kaynaklarından faydalanırken özel sektörün proje yönetimi, finansman ve teknik becerilerinden yararlanmayı hedefler.

KÖİ modeli genellikle şu adımları içerir:

1. Projenin Tanımlanması: İlk adım, proje fikrinin tanımlanması ve proje özelliklerinin belirlenmesidir. Bu aşamada, proje tasarımı, maliyet tahmini ve süreç planlaması yapılır.

2. İşbirliği Modelinin Belirlenmesi: İkinci adım, kamu-özel işbirliği modelinin belirlenmesidir. Bu aşamada, sözleşmenin tipi, proje finansmanı, risk paylaşımı ve yönetimi, performans göstergeleri ve diğer detaylar belirlenir.

3. Özel Sektörün Seçilmesi: Üçüncü adım, özel sektörün seçilmesidir. Bu aşamada, ihale veya doğrudan müzakere yöntemi kullanılarak özel sektör ortağı seçilir.

4. Sözleşmenin İmzalanması: Dördüncü adım, sözleşmenin imzalanmasıdır. Bu aşamada, proje süresi, finansman koşulları, risk paylaşımı, proje yönetimi, performans göstergeleri ve diğer detaylar belirlenir.

5. Projenin Uygulanması: Beşinci adım, proje uygulamasıdır. Bu aşamada, özel sektör ortağı proje yönetiminden sorumludur ve kamu sektörü projenin düzenli olarak denetlemesini sağlar.

KÖİ modeli, kamu yatırımlarının finanse edilmesi için bir seçenek olarak kullanılabilir. Bu modelin avantajları arasında daha fazla finansman kaynağı, özel sektörün proje yönetim becerilerinin kullanılması ve risklerin paylaşımı yer alır. Ancak, KÖİ modeli, kamu kontrolünün kaybına, maliyet artışına ve özel sektörün kâr hedeflerine bağlı olarak hizmet kalitesinde düşüşe neden olabilir. Bu nedenle, bu modelin avantajları ve dezavantajları dikkatlice değerlendirilerek doğru şekilde uygulanması önemlidir.